關于做好2017年度市直基層黨建述職評議考核工作的通知
為深入學習貫徹黨的十九大精神，根據市委組織部《關于做好2017年度全市基層黨建述職評議考核工作的通知》（銅組通[2017]89號）要求，現就市直單位2017年度基層黨建述職評議考核工作有關事項通知如下。
一、述職評議考核的范圍、方式和時間安排
述職評議考核的范圍為市直各部門黨委（黨組）書記、市直各基層黨組織書記。述職評議考核實行分級負責，市直機關工委結合2017年度績效考核工作，以派督導組的形式組織開展各部門黨委（黨組）書記、直屬黨組織書記進行現場述職評議；未納入績效考核的直屬基層黨組織，市直機關工委將另派督導組到現場督導。設有部門黨委（黨組）的，由黨委（黨組）組織開展所在單位基層黨組織書記述職評議考核工作；未設黨委（黨組）的，由直屬黨委、總支組織開展所屬基層黨組織書記述職評議考核；黨組織數量較多的，可選擇部分黨組織書記現場述職，其他進行書面述職。
市直部門黨委（黨組）書記、市直各基層黨組織書記的述職評議工作與2017年度績效考核工作同步進行。非直屬的基層黨組織書記的述職評議考工作核必須在2017年2月底前全面完成，并將工作開展情況和考核結果報市直機關工委。
二、述職評議考核的基本要求
（一）全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神。黨組織書記要圍繞學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，圍繞新時代黨的建設總要求開展述職。
（二）貫徹落實省第十二次黨代會精神和市第二次黨代會精神。黨組織書記要圍繞省第十二次黨代會、市第二次黨代會對黨建工作提出的新任務新要求開展述職。
（三）堅持抓黨建促進中心工作。黨組織書記要圍繞抓好黨建促進大扶貧、大數據、大生態戰略行動，創建“一區五地”等成效開展述職。
（四）突出問題導向。黨組織書記要結合平時督查、巡視中反饋的黨建工作問題，圍繞上年度整改承諾和今年查擺突出問題開展述職。
三、述職評議考核的主要內容
（一）學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神的情況。各級黨委（黨組）和基層黨組織采取多種形式，組織廣大黨員干部認真學習、深入宣傳、全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神，自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，特別是增強“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，大力培育和弘揚團結奮進、拼搏創新、苦干實干、后發趕超的新時代貴州精神等情況。
（二）履行全面從嚴治黨責任情況。黨委（黨組）履行主體責任、黨委（黨組）書記履行第一責任人職責、班子其他成員履行分管領域抓黨建工作責任，堅持和加強黨的全面領導，定期聽取黨建工作情況匯報，研究謀劃推進黨建重要工作、重大活動，協調解決重點、難點問題，通過抓黨建推動經濟社會發展的情況。重點突出黨委（黨組）書記履職盡責情況；各基層黨組織書記履行全面從嚴治黨直接責任或具體責任情況。
（三）加強黨的政治建設情況。黨委（黨組）把黨的政治建設擺在首位，切實強化政治擔當，找準政治站位，堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認真貫徹落實黨中央決策部署，大力推進本職工作的情況。尊崇黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，營造風清氣正的良好政治生態。完善和落實民主集中制的各項制度。培育和弘揚健康向上的黨內政治文化等情況。加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，永葆共產黨人政治本色等情況。
（四）加強黨的作風紀律建設情況。認真貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神，深入查擺形式主義、官僚主義等 10 種表現，馳而不息糾正“四風”的情況。嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神、省委十項規定及進一步貫徹落實中央八項規定精神切實加強作風建設實施細則，堅決反對特權、不搞特權，恪守廉潔自律準則，始終保持同人民群眾的血肉聯系等情況。深查“七個有之”，細照“五個必須”，以政治紀律和組織紀律為引領，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，始終做政治上的明白人等情況。
（五）黨建重點任務推進情況
1.推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，以提升組織力為重點，突出政治功能，大力推進市直機關（事業）、學校、國有企業、非公企業和社會組織、離退休等領域基層黨支部標準化建設，嚴肅黨的組織生活，落實“三會一課”等基本制度，開展“銅仁黨員活動日”，推動學、做、改等情況。
2.抓黨建促脫貧攻堅，深入實施強“民心黨建”助推脫貧攻堅三年行動，向支部聯建村和脫貧攻堅幫扶村選派駐村干部和聯建支部副書記及開展黨建幫扶情況。
3.加強領導班子及黨員隊伍建設，抓好基層黨組織換屆選舉和班子調整增補，選優配強基層黨組織班子情況；突出政治標準，嚴格規范程序，做好發展黨員工作情況；加強黨員教育培訓和日常管理，規范黨費收繳、使用和管理，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用情況。
（六）黨建工作創新情況。2017 年度本系統本單位圍繞全市經濟社會發展大局，結合工作實際，在黨建方面的創新成果 1-2 項。
（七）上年度查擺問題整改情況、本年度存在問題及下一步打算。上年度查擺和督查、巡察反饋的黨建工作突出問題的整改落實情況，本年度查擺的黨建工作中存在的問題、需要補齊的短板、需要加強的薄弱環節等，并針對問題，提出解決問題的具體舉措和下一步加強改進工作的思路措施。
四、述職評議考核的方法步驟
（一）深入開展督查調研。參加述職的黨組織書記要對照上年度整改承諾和今年黨建工作重點任務，深入開展調研，抓緊解決尚未整改落實到位的問題。結合2017年度績效考核工作，市直機關工委派出督導組到現場聽取各市直部門黨委（黨組）書記和直屬黨組織書記述職，組織開展評議。為保證評議客觀公正，請各單位為參加述職評議會的人員提供本單位2017年度黨建工作計劃。
（二）認真撰寫述職報告。參加述職的黨組織書記要認真學習領會新時代黨的建設新要求，緊緊圍繞貫徹落實中央、省委和市委部署要求，認真總結今年以來抓黨建工作情況，提煉經驗體會，找出存在問題，提出整改措施。述職報告要防止“虛空飄”，注重用具體事例和數據說話，回應上年度查擺的突出問題和上級黨組織督查、巡察反饋的問題。寫成績的篇幅一般不超過1/3，講問題不少于1/3，述職材料切忌一味評功擺好、自我表揚，不深入查找問題、不分析問題原因、不研究解決實際問題�，F場述職發言材料控制在2000字以內、書面述職報告控制在5000字以內，書面述職報告，務必于2017年1月20日前報機關工委組織部。
（三）嚴肅開展述職評議。注重簡便易行、務求實效，一般以黨組（黨委）擴大會議的形式，聽取下一級黨組織書記述職。根據不同層級實際,可邀請在本部門的“兩代表一委員”和基層黨員干部群眾代表參加。邀請的基層黨員、干部、群眾代表，每類原則上不少于3人。述職的黨組織書記要緊扣重點內容，真正把自己擺進去,講清履職盡責抓黨建工作情況、工作中的不足和下一步打算，作出整改承諾。上級黨組織書記要進行點評，特別要點出存在的突出問題，指明努力方向。其他班子成員也可結合工作分工進行點評。述職評議會上，要組織參會人員進行現場測評。述職評議會后，將述職報告摘要公布，接受群眾監督。
（四）抓實考核評價工作。黨組織書記述職評議考核工作考核結合年度考核進行。在領導班子和領導干部年度考核中，進一步加大抓黨建工作權重。采取定性與定量評價相結合的辦法，綜合平時調研了解、督查檢查和述職評議會上領導點評、現場測評等情況，對下一級黨組織書記抓黨建工作情況形成綜合評價意見，突出履行第一責任人職責和指導推進重點任務落實情況，肯定成績、指出問題，并按“好、較好、一般、差”四個等次作出總體評價，防止簡單以現場測評結果確定評價等次，防止“干好干壞一個樣”。
（五）強化考核結果運用。下一級黨組織書記抓黨建工作情況的綜合評價意見經黨委（黨組）會議研究后，向本人反饋，在一定范圍內通報，并寫入個人年度考核評價意見。綜合評價意見材料要歸入本人檔案。把抓黨建工作情況作為評先選優、選拔任用干部的重要依據。對抓黨建綜合評價為“好”的，年度考核才能確定為優秀等次；對綜合評價為“一般”“差”的，要進行約談、限期整改，情況嚴重的要依據《中國共產黨問責條例》進行問責。
（六）持續抓好整改落實。參加述職的黨組織書記要認真梳理分析自己查擺、會前督查、上級點評、群眾評議、考核反饋指出的問題,列出問題清單、整改清單、責任清單,逐項抓好整改落實，不能一述了之。上級黨組織要強化督促檢查，定期通報工作進展和整改落實情況，跟蹤問效推動落實。建立健全年初安排部署、年中督查通報、年底述職評議考核的長效工作機制。
五、加強組織領導和工作指導
各級黨委( 黨組) 要把黨建述職評議考核作為強化“四個意識”、落實管黨治黨政治責任的重要舉措，作為嚴肅黨內政治生活、推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手，認真研究謀劃，精心安排部署，扎實有序推進，在壓實主體責任、增強工作實效上下功夫，堅決防止形式主義、走過場。黨委（黨組）主要負責同志要把這項工作緊緊抓在手上，親自對黨建工作進行調查研究、綜合分析，補齊短板、挖掘亮點、推廣經驗。
